又一支付牌照被注销 行业马太效应或更加明显

21世纪经济报道记者 叶麦穗 广州报道

近日，央行官网更新了已注销许可机构名单，又有1张支付牌照被正式注销。目前累计被注销的支付牌照已经达到了84张。

(资料图片仅供参考)

又一家支付牌照机构“丢牌”

据了解，此次被注销支付牌照的机构为广东信汇电子商务有限公司（以下简称“广东信汇”）。在支付牌照详情中可以看到，央行已对广东信汇备注不予续展。

公开资料显示，广东信汇成立于2012年3月，注册资本3000万，在2013年获得支付牌照，业务类型为广东省、福建省的银行卡收单。2018年时通过了第一次续展，目前广东信汇的支付牌照有效期停留在2023年7月5日。在今年7月份的支付牌照续展中，总共有18家支付机构公布了续展结果，有一家支付机构牌照到期但没有出现在名单之中，便是广东信汇。

如今距离上次的牌照续展过去近两个月的时间，广东信汇终于等来了最终的结果，不过还是倒在了第二次续展上，这也意味着广东信汇将退出银行卡收单市场。对于广东信汇没能续展，市场并不感到意外。

广东信汇近年来一直麻烦不断，不仅遭到央行的处罚，还多次被列为失信被执行人。 2022年4月，人民银行广州分行公布的一则行政处罚信息显示，广东信汇因未保持交易信息可追溯性及在支付全流程中的一致性情节严重；超出核准业务类型经营支付业务；超出核准业务地域范围经营支付业务；将特约商户资质审核交由外包服务机构办理情节严重等违法行为，被警告并没收违法所得67.7万元，同时处以罚款618万元。

2022年8月，山东电视台披露了一则济宁警方破获特大帮信犯罪团伙案的新闻，涉事案件中出现了信汇电子商务的身影。经审计，信汇电子商务在2020年1月至2021年12月期间，为跑分平台开展代付业务涉及的充值、代付总流入资金95.64亿元，代付笔数为263.17万笔。此事被曝光后广东信汇的业务收缩，此后还传出了有大量员工流失，欠薪等情况。

今年5月份，广东公布的未按要求整改的33款APP中，广东信汇旗下的信汇通因出现违规泄露手机个人信息、APP频繁自启动和关联启动等问题被要求下架。据悉该APP严重侵犯用户权益，存在信息安全漏洞。

随着广东信汇支付牌照的正式注销，银行卡收单牌照又减少了一张，也是目前被注销的支付牌照中为数不多的银行卡收单牌照。

行业马太效应明显

近日，中国支付清算协会发布《中国支付产业年报2023》显示，截至2022年底,我国从事支付清算结算服务的各类持牌机构4775家。其中支付机构法人201家,较上一年减少23家。

持牌机构的减少,反映出了行业监管趋严、趋细,支付牌照稀缺性进一步凸显。

博通咨询金融行业资深分析师王蓬博认为，牌照减少其实属于行业内自然优胜劣汰的过程，一方面预付卡牌照由于已经跟不上市场发展的步伐，所以大批量的在淘汰，另一方面一些银行卡收单和互联网支付牌照也由于自身合规等方面的原因被淘汰出行业。

近年来,支付行业的监管政策密集出炉。2021年,中国人民银行发布《非银行支付机构条例(征求意见稿)》,将支付监管的部门规章升级为行政法规,对支付领域的市场准入和管理进一步加强。去年3月,《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》开始落地执行,对于支付价值链上的不同角色提出了细化的针对性要求。

对于2023年支付行业的走势,业内人士认为,合规仍是第一位,而牌照则是合规的“底线”,是企业展业的基础。一般支付牌照注销的原因主要包括:主动申请注销、根据监管要求进行业务合并,以及因严重违规被央行强制注销牌照。

易观分析金融行业高级分析师苏筱芮表示,支付机构股权被转让以及机构的“离场”均是支付行业整合及深度洗牌的重要表现,行业优胜劣汰呈现提速之势。未来,持牌经营的支付机构有望在快速发展的中国跨境贸易中发挥更大的价值。

王蓬博判断，未来支付行业的马太效应会愈发明显，两三家巨头占了绝大多数的市场份额，排名十位之后，几乎空间不大。他认为，虽然支付利率不断走低，但行业利润仍然很高，而且支付是商业数字化的入口和基础工具，巨头和收单机构实际上不构成竞争关系，而是同一条产业链上下游的关系。

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