自贡市自流井区：“邻”距离打造宜居家园

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“现在房前屋后环境也变好了，遇到问题打个电话就能解决，比以前方便多了。”近日，自贡市自流井区郭家坳街道王家山社区居民看着干净整洁的家门口，由衷发出感叹。

位于自流井区的郭家坳街道属典型老城区，长期面临老旧院落密布、阵地功能不足、治理力量分散等治理难题。街道党工委充分发挥党建引领在“家园建设”中的牵头抓总、整合资源、综合治理作用，持续创优“睦邻党建”品牌，不断汇聚“多元共治”力量。

“我是一名退休老党员，现在也是凤鸣苑小区‘睦邻驿站’的微管家，每周二、周四我都会来驿站为小区居民调解矛盾纠纷。”凤鸣苑小区68岁的周大爷说。在郭家坳街道7个城市社区中，还有很多像周大爷这样热心为居民服务的退休老党员。

这样的凝聚力来源于郭家坳街道推进的“睦邻党建”品牌建设。该探索坚持“党群同心，睦邻同行”理念，推动城市基层党建工作从“基层自转”向“上下用力”转变，从“局部推进”向“整体推进”转变，从“自我封闭”向“开放融合”转变，从“简单粗放”向“精准发力”转变，推动基层治理成效明显提升。

以“睦邻+共享”构建情感治理共同体。在顺龙家园“红色物业”大厅内，社区工作人员朱家正在认真清理“共享工具箱”。郭家坳街道充分利用小区、院落空间，在辖区内开设了12处共享点位，设置了“共享工具箱”“小院达人服务点”等便民共享点位，以服务推动情感共振，化陌生人社会为熟人社会。目前，“共享工具箱”已累计服务居民900余人次，包括便民剪发36次、磨刀服务42次、保险咨询服务11次。

以“睦邻+服务”建立管理服务平台。芭蕉冲社区王家山片区的院坝里，正在进行一场“小江龙门阵”会谈，片区居民聚在一起讨论路灯安装问题。“现在晚上出门走走，放心着呢!”居民古翠容婆婆说出了心声。芭蕉冲社区党委通过“睦邻热线”“小江龙门阵”等形式收集意见建议，运用街道睦邻党建联盟的组织优势，与联盟相关成员单位联手，将路灯问题列入背街小巷民生工程，照亮了居民的出行路。

为了将“最后一公里”变为“最畅一公里”，郭家坳街道各社区温馨打造“睦邻驿站”，协助街道社区解决民生难事，已解决群众诉求216条，协调矛盾冲突89次。同时，采取“邻里推荐+个人自荐”方式，组织居民和联盟单位成员，组建“睦邻管家”团，活用居民提事、代表议事、会议定事、联动办事、群众评事“五步工作法”，带动居民协商自治，提升治理和服务水平。

以“睦邻+文化”形成文化认同共识。郭家坳街道开展“睦邻学堂”活动，按照“群众在哪里，课堂就开到哪里”的原则，通过面对面座谈、交流、讲解等方式，积极宣传党的二十大精神，用群众听得懂的话，讲群众关心的事。

街道“睦邻学堂”活动每2周举行一次，由街道各办所、各社区轮流承办，已经坚持开展了2年，包括组织居民开展民法典、理赔知识等专题学习35次，组织居民到自贡市东部污水处理厂、光大街小学、自贡市烈士陵园、盐业历史博物馆等地进行参观，不断强化“睦邻文化”培塑。

另一方面，街道以兴趣为纽带，在辖区组建一批邻里兴趣社团并落实活动场地，邀请联盟单位和第三方社会组织为社团组织培训和活动，不断深化辖区居民的情感联系。目前已成立舞蹈、相声等社团7个，开展惠民文化演出18场。(袁波)

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